Το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης συμπληρώνει 15 χρόνια μελέτης και δράσης. Δημιουργήθηκε από την ΚΕΔΚΕ (Κεντρική Ένωση Δήμων & Κοινοτήτων Ελλάδας) ως φορέας με πολιτική και επιστημονική σύνθεση, για να καλύψει το κενό που η ίδια η Αυτοδιοίκηση είχε εντοπίσει, δηλαδή την ανάγκη της μελέτης και της επιστημονικής προσέγγισης και τεκμηρίωσης ζητημάτων που την αφορούν άμεσα. Το ΙΤΑ επαναπροσδιορίζει μείζονα θέματα της Αυτοδιοίκησης με σύγχρονους όρους και επιστημονικές μεθόδους.
Ο δήμαρχος Παπάγου-Χολαργού Ηλίας Αποστολόπουλος εκλέχθηκε ομόφωνα νέος πρόεδρος του ΙΤΑ και υπό αυτή την ιδιότητα μίλησε στο ΑΠΕ-ΜΠΕ για τον ρόλο και τη σημασία του Ινστιτούτου, τα ηνία του οποίου θα κρατά για τα επόμενα τρία χρόνια.
«Το ΙΤΑ δημιουργήθηκε στα μέσα της δεκαετίας του 2000, ως δεξαμενή σκέψης της ΚΕΔΚΕ. Δηλαδή η ΚΕΔΚΕ ήθελε να έχει έναν φορέα, ο οποίος θα έχει τον χρόνο και τη δυνατότητα να ετοιμάζει μελέτες που απαιτούνται και να τις υποστηρίξει επιστημονικά», λέει αρχικά για τη σημασία και την αναγκαιότητα του Ινστιτούτου Τοπικής Αυτοδιοίκησης και προσθέτει: «Έτσι απλά να πω, πως τον Καλλικράτη τον έφτιαξε το ΙΤΑ, δηλαδή σε ένα τόσο σημαντικό νομοσχέδιο που υπάρχει αυτή τη στιγμή για την Τοπική Αυτοδιοίκηση, το 80% συντάχθηκε μέσα στο Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης».
Οι μελέτες του ΙΤΑ
Γενικότερα για το τι είδους μελέτες εκπονούνται από το ΙΤΑ, αναφέρει στο ΑΠΕ-ΜΠΕ: «Πρόσφατα είχαμε κάνει μελέτη για το μεταναστευτικό, εννοώ στην προηγούμενη θητεία, γιατί εγώ είχα την τύχη να είμαι και στο προηγούμενο συμβούλιο, που είχε πρόεδρο τον κ. Πατούλη. Μια άλλη σημαντική μελέτη ήταν για την Πολιτική Προστασία, αλλά και η μελέτη που είχε γίνει για τα εκλογικά συστήματα, που είναι και επίκαιρη, καθώς υπάρχει η σκέψη να αλλάξει ο εκλογικός νόμος, τουλάχιστον στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. Είναι κάτι που ζητήθηκε μάλιστα από τους πολιτικούς να δουν αυτή τη μελέτη, όπου εμείς είχαμε μαζέψει όλα τα εκλογικά συστήματα της Ευρώπης. Και όπου εμφανίζονται ανάγκες, το ΙΤΑ θα είναι εκεί σε συνεργασία με το επιστημονικό του συμβούλιο. Γιατί το ΙΤΑ έχει δύο συμβούλια, το διοικητικό συμβούλιο, το οποίο παίρνει τις αποφάσεις και διευθύνει ουσιαστικά το Ινστιτούτο και έχει και το επιστημονικό συμβούλιο, που απαρτίζεται από καθηγητές Πανεπιστημίου. Βοηθάει και υποστηρίζει όλες τις μελέτες που γίνονται».
Στην ερώτηση αν αξιοποιούνται αυτές οι μελέτες, ο κ. Αποστολόπουλος απαντά: «Εμείς κάθε μελέτη που κάνουμε, τη δημοσιοποιούμε με τον πιο πρόσφορο τρόπο που μπορούμε. Την κοινωνούμε σε όλους τους δήμους, γιατί εμάς μας αφορά η Τοπική Αυτοδιοίκηση. Από εκεί και πέρα, για κάθε δήμο είναι νομίζω στη δική του ευχέρεια, το κατά πόσο θα πάρει τη μελέτη και θα την ξεκοκαλίσει».
«Η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει αλλάξει»
Εύλογα γεννάται το ερώτημα, αν πέρα από το να καταθέτει ρεαλιστικές και τεκμηριωμένες προτάσεις, η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει πλέον την ωριμότητα να αναλάβει πιο σημαντικές πρωτοβουλίες ή το βάρος επιπλέον αρμοδιοτήτων; Και ο πρόεδρος του Ινστιτούτου τονίζει: «Προσωπικά νομίζω πως τα τελευταία χρόνια η Τοπική Αυτοδιοίκηση έχει αλλάξει. Έχουν μπει πολλοί νέοι άνθρωποι, έχει αλλάξει πλέον το 70-80% των δημάρχων. Ελάχιστοι είναι αυτοί που έχουν παραμείνει για τρεις-τέσσερις θητείες, οπότε πιστεύω πως έχουμε μπει σε έναν νέο τρόπο σκέψης, σε έναν διαφορετικό τρόπο λειτουργίας των δήμων» και πρόσθεσε, μιλώντας στο ΑΠΕ-ΜΠΕ, ότι «το ξέρετε πως οι δήμοι πάντα ήταν και είναι ο πρώτος φορέας που βρίσκεται πιο κοντά στον πολίτη. Ό,τι και να συμβεί στον πολίτη, στον δήμαρχο και στο δημοτικό συμβούλιο και στον δήμο θα τρέξει. Και μην ξεχνάμε πως ακόμη και με το μεταναστευτικό, που κατά την άποψή μου είναι το νούμερο 1 ζήτημα της χώρας σήμερα, οι δήμοι είναι αυτοί που το πήραμε πάνω μας και δώσαμε λύσεις και βοηθήσαμε, για να μπορέσουμε να υποδεχθούμε τους μετανάστες.
Νομίζω λοιπόν ότι υπάρχει μια ωριμότητα, αλλά χρειάζεται εκπαίδευση και μια συνεχής ενημέρωση. Είναι τόσα πολλά τα θέματα, που οι δήμαρχοι θα πρέπει να ενημερώνονται συνεχώς. Κι αυτή είναι ακόμη μια δουλειά που την κάνει το ΙΤΑ».
Ο κ. Αποστολόπουλος συμπληρώνει για τα πολλά πεδία κάθε κατεύθυνσης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση, που μπορούν να αποτελέσουν μελέτη και πρόγραμμα του ΙΤΑ λέγοντας ότι «το Ινστιτούτο τα προηγούμενα χρόνια είχε τρέξει ένα πολύ μεγάλο ευρωπαϊκό πρόγραμμα, ενημέρωσης των στελεχών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Να το πω πιο απλά για να καταλάβει και ο κόσμος, να κάνουμε σεμινάρια για το πώς μπορεί ένας δημοτικός σύμβουλος, ένας αντιδήμαρχος, ένας δήμαρχος, να ενημερώνεται καλύτερα για τα θέματα που αφορούν την Τοπική Αυτοδιοίκηση. Και αυτό είναι κάτι που σκοπεύουμε να κάνουμε και στο μέλλον».
Επίσης, πρόσθεσε ότι «είχαμε τρέξει ένα πρόγραμμα για τα Αριστεία της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπου είχαμε κάνει μια μελέτη πάλι σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ένωση και συγχρηματοδοτούμενη από την ΕΕ, το βραβείο για την χρηστή διοίκηση. Είχαμε πάει σε 50 δήμους και είχαμε κοιτάξει ποιος από τους δήμους αυτούς χρησιμοποιεί καλύτερα τους όρους της χρηστής διοίκησης».
«Εμείς είμαστε εδώ για να βάλουμε τους ορίζοντες για κάτι πιο σπουδαίο, για κάτι πιο μεγάλο, πάντα εμείς πρέπει να είμαστε ένα βήμα μπροστά από τα γεγονότα κι αυτό με έναν επιστημονικό τρόπο. Εμείς θα πρέπει να τεκμηριώνουμε και να δίνουμε έτοιμη την τροφή στην ΚΕΔΕ, έτσι ώστε η ΚΕΔΕ να αξιοποιήσει και να διεκδικήσει. Για παράδειγμα η δημοτική συγκοινωνία. Η συγκοινωνία που υπάρχει μέσα στους αστικούς δήμους, γιατί θα πρέπει να είναι στον ΟΑΣΑ, για παράδειγμα. Έτσι ο δήμαρχος θα μπορεί να είναι υπόλογος γι’ αυτή τη συγκοινωνία, ενώ σήμερα δεν είναι. Αυτό και τόσα άλλα λοιπόν, μπορούν να εκπονηθούν μέσα από μία μελέτη, ώστε να υπάρχει τεκμηρίωση και υποστήριξη», επισημαίνει ο κ. Αποστολόπουλος.
Δημ. Βασιλόπουλος
