To νομοσχέδιο αποτελεί μια μεγάλη μεταρρυθμιστική τομή, όσον αφορά τη λειτουργία του
κράτους και της κεντρικής διοίκησης, ανέφερε ο εισηγητής της πλειοψηφίας, Σταύρος
Κελέτσης, κατά τη συζήτηση του νομοσχεδίου για το επιτελικό κράτος στην αρμόδια
Κοινοβουλευτική Επιτροπή. Ο βουλευτής της ΝΔ, αφού επισήμανε ότι ο πολίτης είναι εκείνος
που επιβαρύνεται με τις δυσλειτουργίες του κράτους και την έλλειψη αποτελεσματικότητας
της διοίκησης, υπογράμμισε ότι το πρώτο νομοσχέδιο της κυβέρνησης απαντά στη διάχυτη
δυσπιστία έναντι του κράτους που έχουν οι πολίτες.
«Το νομοσχέδιο οργανώνει και συστηματοποιεί διάσπαρτες διατάξεις που αφορούν την
οργάνωση και τη λειτουργία του κεντρικού κράτους, εδώ και 40 και πλέον χρόνια», είπε ο κ.
Κελέτσης, που επισήμανε ότι ρυθμίζονται τα κεντρικά όργανα του κράτους, δηλαδή,
κυβέρνηση, πρωθυπουργός, υπουργοί και υφυπουργοί, κεντρική διοίκηση και
αποκεντρωμένη.
Για την κριτική που έχει ασκηθεί ότι «το νομοσχέδιο δημιουργεί σφικτό σύστημα εξουσίας
πρωθυπουργικοκεντρικό», ο εισηγητής είπε ότι ουδεμία αρμοδιότητα και εξουσία αφαιρείται
από τα περιφερειακά ή άλλα όργανα της κεντρικής διοίκησης υπέρ του πρωθυπουργού, υπέρ
της κυβέρνησης και γενικά υπέρ των πολιτικών οργάνων. Επισήμανε, δε, ότι το νομοσχέδιο,
αρμοδιότητες που παλαιότερες είχαν οι υπουργοί, τις διαχέει στη διοίκηση.
Είπε, επίσης, ότι οι διατάξεις διαπνέονται από τις αρχές της νομιμότητας, της διαφάνειας και
του κράτους δικαίου, αφού γίνεται πιο συστηματικός ο έλεγχος για τη διαφάνεια με τη νέα
Εθνική Αρχή Διαφάνειας. Διαπερνάται, δε, το νομοσχέδιο από την αρχή της αμεροληψίας και
της ουδετερότητας του κράτους με τη μεγάλη προσπάθεια αποκομματικοποίησής του και από
την αρχή της χρηστής διοίκησης και της αποτελεσματικότητας.
