Μία σύνοψη του νέου αθλητικού νόμου, που ψηφίστηκε χθες (17/9) από την Ολομέλεια του Ελληνικού Κοινοβουλίου, έδωσε στη δημοσιότητα το Υφυπουργείο Αθλητισμού, συνοδευόμενη από την αναλυτική κατ’ άρθρον ψηφοφορία στη Βουλή. Όπως επισημαίνει ο Λευτέρης Αυγενάκης, «… βασικός μας στόχος είναι ο αθλητισμός να βρίσκεται στα χέρια υγιών δυνάμεων, να εξυγιάνουμε το αθλητικό οικοσύστημα, να αναδειχθούν οι θετικές και αναπτυξιακές δυνάμεις, να δώσουμε καθαρό, φρέσκο οξυγόνο στις διοικήσεις των ομοσπονδιών, στους αθλητές και στις αθλήτριες, τη δύναμη να πάνε μπροστά και μαζί τους να συμπαρασύρουν κι άλλο νέο κόσμο.
Η αθλητική μεταρρύθμιση έχει δύο βασικούς πυλώνες:
1) Ενισχύουμε στην πράξη τα ερασιτεχνικά αθλητικά σωματεία. Κάνουμε το αυτονόητο, λειτουργώντας για πρώτη φορά Μητρώο ερασιτεχνικών αθλητικών σωματείων. Τα σωματεία όχι μόνο αναγνωρίζονται από την Πολιτεία, όχι μόνο θα έχουν δικαίωμα στην απευθείας οικονομική στήριξη από την Πολιτεία, αλλά και όλα τα ενεργά και νόμιμα θα έχουν πλέον δικαίωμα ψήφου, αποκτούν ενισχυμένο ρόλο στην πορεία του αθλήματος. Δίνουμε δύναμη στη φωνή του ερασιτεχνικού αθλητισμού, που αποτελεί τη βάση της αθλητικής πυραμίδας.
2) Δίνουμε ρόλο και λόγο στους ίδιους τους αθλητές. Με πιο ενεργή και πιο ουσιαστική συμμετοχή στις διοικήσεις των ίδιων των Ομοσπονδιών τους. Για πρώτη φορά θεσπίσαμε την παρουσία και των αθλητών στις διοικήσεις με δικαίωμα ψήφου».
Οι σημαντικότερες προβλέψεις του νέου αθλητικού νόμου και πώς ψήφισαν, κατ΄άρθρο, τα κόμματα:
Α’ Μέρος: Κωλύματα – Γενικές Συνελεύσεις – Αρχαιρεσίες αθλητικών φορέων.
* Παρατείνεται ο χρόνος διεξαγωγής των αρχαιρεσιών στις αθλητικές Ομοσπονδίες το αργότερο μέχρι 15 Φεβρουαρίου 2021.
* Απαγορεύεται ρητά η δια πληρεξουσίου συμμετοχή στις αρχαιρεσίες των αθλητικών φορέων
* Διασφαλίζεται το αδιάβλητο των διαδικασιών των αρχαιρεσιών. Της 3μελούς Εφορευτικής Επιτροπής στις αρχαιρεσίες προΐσταται δικηγόρος ως δικαστικός αντιπρόσωπος.
* Οι εκλογές για ΔΣ διεξάγονται με ενιαίο ψηφοδέλτιο που απαρτίζεται από δύο επιμέρους τμήματα: στο πρώτο τμήμα οι υποψήφιοι πρόεδροι και στο δεύτερο τμήμα τα υποψήφια μέλη.
* Απλοποιούνται οι διαδικασίες χορήγησης Ειδικής Αθλητικής Αναγνώρισης στα Σωματεία.
* Στις Γ.Σ. συμμετέχουν μόνο αθλητικά σωματεία – μέλη, τα οποία εκπροσωπούνται από έναν αντιπρόσωπο, μέλος τακτικό του Δ.Σ.
* Ο εκλογικός κατάλογος περιλαμβάνει μόνο Σωματεία που είναι ενεργά, νόμιμα, έχουν ειδική αθλητική αναγνώριση και έχουν εγγραφεί μητρώο αθλητικών φορέων της ΓΓΑ. Εξαλείφεται το φαινόμενο των σωματείων «σφραγίδων».
* Η Γ.Σ. Ομοσπονδίας μπορεί να αποφασίσει ταυτόχρονα διεξαγωγή αρχαιρεσιών στις έδρες των Ενώσεων – μελών της. Επιπλέον και οι υποψήφιοι πρόεδροι δύνανται να διορίζουν αντιπρόσωπο, ο οποίος θα μπορεί να μετέχει στην εκλογική διαδικασία ως παρατηρητής.
* Καθορίζεται επακριβώς το διάστημα, μετά την πάροδο του οποίου, λογίζεται κάποιος ως «μη εν ενεργεία προπονητής». Στους δύο μήνες από την κατάθεση της άδειας άσκησης επαγγέλματος.
Επιπλέον, επιτρέπεται κατ’ εξαίρεση ο εν ενεργεία προπονητής ενός αθλήματος να είναι μέλος αθλητικού σωματείου που καλλιεργεί το ίδιο άθλημα και να μετέχει στο Δ.Σ., καθώς και σε καταστατικά όργανα Ένωσης/Ομοσπονδίας, αν ως αθλητής έχει κατακτήσει 1η ως 8η θέση σε Ολυμπιακούς Αγώνες.
* Δίδεται αποφασιστική φωνή και ψήφος στους αθλητές.
Άρθρο 1, «Κωλύματα εγγραφής – περιορισμοί μελών αθλητικού σωματείου και μελών οργάνων διοίκησης σωματείου, ένωσης, ομοσπονδίας»:
«Ναι» από ΝΔ, «Όχι» από τα άλλα κόμματα.
Άρθρο 2, «Γενική Συνέλευση αθλητικού σωματείου – Αρχαιρεσίες»:
«Ναι» από ΝΔ, «Παρών» από Ελληνική Λύση, «Όχι» από τα άλλα κόμματα.
Άρθρο 3, «Ειδική Αθλητική Αναγνώριση»:
«Ναι» από ΝΔ, «Παρών» από ΚΚΕ και «Ελληνική Λύση», «Όχι» από τα άλλα κόμματα.
Άρθρο 4, «Μέλη αθλητικής ένωσης – περιφερειακή ενότητα»:
«Ναι» από ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ, «Παρών» από Ελληνική Λύση, «Όχι» από ΜέΡΑ25.
Άρθρο 5, «Γενική Συνέλευση – Αρχαιρεσίες – Όργανα αθλητικής ένωσης»: «Ναι» από ΝΔ, «Παρών» από Ελληνική Λύση, «Όχι» από τα άλλα κόμματα.
Άρθρο 6, «Διοικητικό Συμβούλιο αθλητικής ομοσπονδίας»:
«Ναι» από ΝΔ, «Όχι» από τα άλλα κόμματα.
Άρθρο 7, «Γενικές Συνελεύσεις – Αρχαιρεσίες αθλητικών ομοσπονδιών»:
«Ναι» από ΝΔ, «Όχι» από τα άλλα κόμματα.
Β’ Μέρος: Αθλητισμός Ατόμων με Αναπηρίες
* Δικαιότερη και σύμφωνη με τις αρχές του αθλητισμού εκπροσώπηση στην 11μελή ολομέλεια της Διοίκησης της Ελληνικής Παραολυμπιακής Επιτροπής των επιμέρους φορέων:
– της Εθνικής Αθλητικής Ομοσπονδίας Ατόμων με Αναπηρίες (ΕΑΟΜ ΑμεΑ)
– της Ομοσπονδίας Σωματείων Ελλήνων Καλαθοσφαιριστών με Αμαξίδιο (ΟΣΕΚΑ) και
– των Παραολυμπιονικών.
* Ενθαρρύνεται η σύσταση Ομοσπονδίας για το άθλημα του Ποδοσφαίρου Ακρωτηριασμένων.
Άρθρο 8, «Αθλητισμός ατόμων με αναπηρία»:
«Ναι» από ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ, «Παρών» από ΚΚΕ και ΜέΡΑ25, «Όχι» από ΚΙΝΑΛ και Ελληνική Λύση.
Άρθρο 9, «Συγκρότηση Ολομέλειας Παραολυμπιακής Επιτροπής»:
«Ναι» από ΝΔ και ΣΥΡΙΖΑ, «Παρών» από ΜέΡΑ25, «Όχι» από ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ και Ελληνική Λύση.
Γ’ Μέρος: Τροποποιήσεις άλλων διατάξεων της αθλητικής νομοθεσίας
* Τήρηση στην ΓΓΑ Μητρώου Προπονητών.
* Παράλληλη προπονητική δραστηριότητα των εν ενεργεία αθλητών σε άλλη κατηγορία από την οποία αγωνίζονται.
* Εισαγωγή του «Εκπαιδευτή» στα αθλήματα της σκοποβολής και της τοξοβολίας.
* Κατάργηση των κωλυμάτων μη αναγνώρισης της διάκρισης μαθητών-αθλητών, εφόσον η διάκριση αυτή επετεύχθη κατά το σχολικό έτος όπου η μεταγραφή έγινε από ένα Λύκειο σε άλλο, στα ομαδικά αθλήματα.
* Χορήγηση παροχών για εξαιρετικές αγωνιστικές διακρίσεις και σε αρτιμελείς αθλητές – συνοδούς σε αγώνες ατόμων με αναπηρίες.
Άρθρο 10, «Οργάνωση υπηρεσιών ομοσπονδίας – Αποδοχές προσωπικού»:
«Ναι» από ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ και ΚΙΝΑΛ, «Παρών» από Ελληνική Λύση και ΜέΡΑ25, «Όχι» από ΚΚΕ.
Άρθρο 11, «Προπονητής»:
«Ναι» από ΝΔ, «Όχι» από τα άλλα κόμματα.
Άρθρο 12, «Μεταγραφές αθλητών»:
«Ναι» από ΝΔ και ΚΙΝΑΛ, «Παρών» από Ελληνική Λύση, «Όχι» από ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ και ΜέΡΑ25.
Άρθρο 13, «Παροχές σε διακρινόμενους αθλητές»:
«Ναι» από ΝΔ, ΚΙΝΑΛ, ΜέΡΑ25, «Παρών» από ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ, Ελληνική Λύση.
Άρθρο 14, «Άδεια λειτουργίας αθλητικών ιππικών εγκαταστάσεων»:
«Ναι» από ΝΔ, ΚΙΝΑΛ, ΜέΡΑ25, «Παρών» από ΚΚΕ, Ελληνική Λύση, «Όχι» από ΣΥΡΙΖΑ.
Άρθρο 15, «Άδεια λειτουργίας αθλητικών εγκαταστάσεων»:
«Ναι» από ΝΔ, ΚΙΝΑΛ, «Παρών» από ΚΚΕ, Ελληνική Λύση, ΜέΡΑ25, «Όχι» από ΣΥΡΙΖΑ.
Άρθρο 16, «Γνωστοποίηση χρηματικών καταβολών ΚΑΕ»:
«Ναι» από ΝΔ, ΚΙΝΑΛ, ΜέΡΑ25, «Παρών» από ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ, Ελληνική Λύση.
Άρθρο 17, «Μέλη του ΕΣΑΚΕ»:
«Ναι» από ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΚΙΝΑΛ, ΜέΡΑ25, «Παρών» από Ελληνική Λύση, «Όχι» από ΚΚΕ.
Άρθρο 18, «Στέγαση – Γραμματειακή υποστήριξη – Λειτουργία ΑΣΕΑΔ»:
«Ναι» από ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ, «Παρών» από ΜέΡΑ25, «Όχι» από Ελληνική Λύση.
Άρθρο 19, «Έλεγχος εντός και εκτός αγώνων – ΕΣΚΑΝ»:
«Ναι» από ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ, ΜέΡΑ25, «Όχι» από Ελληνική Λύση.
Άρθρο 20, «Δίδακτρα Σχολών Προπονητών»:
«Ναι» από ΝΔ, ΚΙΝΑΛ, «Παρών» από ΣΥΡΙΖΑ, ΜέΡΑ25, «Όχι» από ΚΚΕ, Ελληνική Λύση.
Δ’ Μέρος: Δημιουργία Εθνικής Πλατφόρμας Σύμβασης MACOLIN
Συστήνεται η Εθνική Πλατφόρμα, η οποία είναι αρμόδια για τη συλλογή πληροφοριών ενάντια στη χειραγώγηση των αθλητικών αγώνων και τη διαβίβαση αυτών στις αρμόδιες αρχές και οργανισμούς, αλλά και για τον συντονισμό των δράσεων ενάντια στη χειραγώγηση των αθλητικών αγώνων.
Άρθρο 21, «Εθνική Πλατφόρμα Αθλητικής Ακεραιότητας»:
«Ναι» από ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ ΚΙΝΑΛ, ΜέΡΑ25, «Παρών» από ΚΚΕ, Ελληνική Λύση.
Ε’ Μέρος: Τροποποιήσεις Καταστατικού ΕΟΕ
Άρθρο 22, «Τροποποίηση καταστατικού της ΕΟΕ»:
«Ναι» από ΝΔ, ΚΙΝΑΛ, «Παρών» από ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ, ΜέΡΑ25, «Όχι» από Ελληνική Λύση.
ΣΤ’ Μέρος: Λοιπές Διατάξεις
* Εξασφαλίζονται τα εργασιακά δικαιώματα του συνόλου των εργαζομένων, που απασχολούνται στο νομικό πρόσωπο δημοσίου δικαίου «Εθνικό Αθλητικό Κέντρο Νεότητας Αγίου Κοσμά».
* Αεροϋποστηριζόμενοι θόλοι: με απλούστευση των διαδικασιών αδειοδότησης, πολλαπλασιάζουμε τις αθλητικές εγκαταστάσεις, τα κλειστά προπονητήρια.
Άρθρο 23, «Προσωπικό ΕΑΚΝ Αγ. Κοσμά»:
«Ναι» από ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ, ΜέΡΑ25, «Όχι» από Ελληνική Λύση.
Άρθρο 24, «Αρμοδιότητες τμήματος αθλητικού τουρισμού και δραστηριοτήτων αθλητικής αναψυχής της ΓΓΑ»:
«Ναι» από ΝΔ, ΚΙΝΑΛ, ΜέΡΑ25, «Παρών» από ΣΥΡΙΖΑ, ΚΚΕ, Ελληνική Λύση.
Άρθρο 25, «Θόλοι αθλητικών εγκαταστάσεων»:
«Ναι» από ΝΔ, ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ, «Όχι» από ΣΥΡΙΖΑ, Ελληνική Λύση, ΜέΡΑ25.
Άρθρο 26, «Σύναψη ειδικών προγραμματικών συμβάσεων αθλητικής ανάπτυξης από ερασιτεχνικά αθλητικά σωματεία»:
«Ναι» από ΝΔ, ΣΥΡΙΖΑ, ΚΙΝΑΛ, ΜέΡΑ25, «Παρών» από ΚΚΕ, Ελληνική Λύση.
Άρθρο 27, «Αρχαιρεσίες των αθλητικών ενώσεων και ομοσπονδιών για το έτος 2020»:
«Ναι» από ΝΔ, «Παρών» από ΣΥΡΙΖΑ, ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ, «Όχι» από Ελληνική Λύση, ΜέΡΑ25.
Άρθρο 28, «Μεταβατικές διατάξεις»:
* Ορίζεται η 30η.6.2021 ως η καταληκτική ημερομηνία μέχρι την οποία, τα αθλητικά σωματεία, οι αθλητικές ενώσεις και οι αθλητικές ομοσπονδίες οφείλουν να εναρμονίσουν τα καταστατικά τους.
* Τα αθλητικά σωματεία, τα οποία είναι εγγεγραμμένα κατά την έναρξη ισχύος του παρόντος σε αθλητική ένωση ή ομοσπονδία, χωρίς να έχουν λάβει την ειδική αθλητική αναγνώριση, μπορούν να υποβάλλουν αίτηση για χορήγησή της εντός αποκλειστικής προθεσμίας 2 ετών από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου.
* Οι, κατά τη δημοσίευση του ν. 2725/1999, αθλητικές ενώσεις ή ομοσπονδίες με αγωνιστική δραστηριότητα θεωρείται ότι έχει χορηγηθεί η προβλεπόμενη ειδική αθλητική αναγνώριση ως προς τα αθλήματα ή τους κλάδους άθλησης που αυτές καλλιεργούσαν μέχρι τη δημοσίευση του νόμου αυτού, εφόσον τα σωματεία – μέλη τους είχαν εγγραφεί ως μέλη στην οικεία αθλητική ομοσπονδία.
* Δίνεται παράταση της θητείας των καταστατικών οργάνων της Ελληνικής Ομοσπονδίας Αθλητισμού Κωφών έως και την 31η.12.2021.
* Οι αθλητές που πέτυχαν εξαιρετική αγωνιστική διάκριση, πριν από τη δημοσίευση του παρόντος, με σωματείο στερούμενο ειδικής αθλητικής αναγνώρισης, αποκτούν δικαίωμα εγγραφής στον ειδικό πίνακα διακριθέντων αθλητών που τηρείται στη ΓΓΑ και εισαγωγής σε ΑΕΙ σύμφωνα με τις ευεργετικές διατάξεις του ν. 2725/1999. Η θεμελίωση του δικαιώματος αυτού τελεί υπό τον όρο ότι το σωματείο έλαβε την ειδική αθλητική αναγνώριση, πριν από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου.
* Οι αθλητές που πέτυχαν, πριν από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου, εξαιρετική αγωνιστική διάκριση, αλλά δεν υπήρχε στη συγκεκριμένη διοργάνωση ο ελάχιστος αριθμός σωματείων με την ειδική αθλητική αναγνώριση, αποκτούν δικαίωμα εισαγωγής σε Α.Ε.Ι., εφόσον τα σωματεία που δεν είχαν την ειδική αθλητική αναγνώριση στη συγκεκριμένη διοργάνωση, ώστε να συμπληρωθεί ο ελάχιστος αριθμός σωματείων, έλαβαν την ειδική αθλητική αναγνώριση πριν από τη δημοσίευση του παρόντος νόμου.
«Ναι» από ΝΔ, «Παρών» από ΣΥΡΙΖΑ, ΜέΡΑ25, «Όχι» από ΚΙΝΑΛ, ΚΚΕ, Ελληνική Λύση.
«Ηδη, εργαζόμαστε στο επόμενο βήμα της αθλητικής μεταρρύθμισης. Στην κατάθεση του επόμενου σχεδίου νόμου, το οποίο θα ρυθμίσει το τοπίο στη χώρα σε ό,τι αφορά τον τομέα της προπονητικής και των προπονητών, για τους οποίους επίσης θα δημιουργηθεί ψηφιακό Μητρώο στη ΓΓΑ, ενώ θα προσδιορίσει και θα καταγράψει και τις νέες τάσεις και μορφές αθλητισμού της εποχής. Τον εναλλακτικό αθλητισμό, τον μη αγωνιστικό, τον ψυχαγωγικό που αναπτύσσεται ολοένα και περισσότερο. Το νέο πλαίσιο λειτουργίας της ΕΕΑ και σειρά άλλων διατάξεων, όπως: Λέσχες Φιλάθλων, Πνευματικός αθλητισμός, Ειδικά αθλητικά σωματεία κ.ά.» κατέληξε ο Λευτέρης Αυγενάκης.
Γ. Δημητρόγλου
